深圳市关于印发《深圳市出口产品研究开发资金实施细则》的通知

深圳市关于印发《深圳市出口产品 研究开发资金实施细则》的通知 （深外经贸计[2003]8号） 各有关企业： 　　根据国家外经贸部、财政部《出口产品研究开发资金管理办法》的要求，为促进我市企业加大出口产品的研究开发力度，进一步优化出口产品结构，提高出口产品的技术含量和附加值，决定设立深圳市出口产品研究开发资金，并制定了《深圳市出口产品研究开发资金实施细则》。现印发给你们，请遵照执行。 　　特此通知。 　　受理单位：市外经贸局计财处 　　地址：市政府二办二楼240、238房 　　电话：82099147、82104002 　　附件：深圳市出口产品研究开发资金实施细则 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　深圳市对外贸易经济合作局 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　深圳市财政局 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00三年二月十九日 深圳市出口产品研究开发资金实施细则 　　第一条　根据国家外经贸部、财政部《出口产品研究开发资金管理办法》的要求，为促进我市企业加大出口产品的研究开发力度，进一步优化出口产品结构，提高出口产品的技术含量和附加值，决定设立出口产品研究开发资金(以下简称“出口研发资金”)，特制定本实施细则。 　　第二条　本细则所称出口研发资金是指从中央外贸发展基金中列支，用于无偿资助企业研究开发出口产品的政府性基金。 　　第三条　出口研发资金由市外经贸局和财政局负责管理，各司其职。 　　外经贸局负责出口研发资金的业务管理。编制年度项目资金计划，组织项目申报，可行性论证、审核和项目验收，参与对项目资金使用情况的追踪问效和监督检查。 　　财政局负责出口研发资金的预算管理和财务管理。批复年度项目计划，监督资金分配，负责资金拨付，参与项目审核和项目验收，组织对项目资金使用情况的追踪问效和监督检查。 　　第四条　出口研发资金的支持范围 　　项目费：指主要用于企业研究开发及中试阶段的必要费用。一般包括：人工费、设备费、燃料动力费、租赁费、试验费、材料费、委托开发费、鉴定验收费等 　　第五条　申请出口研发资金的企业应具备以下条件 　　(一)在深圳市工商部门注册，具有独立企业法人资格； 　　(二)必要的项目研发设备及专业技术人员； 　　(三)资产负债率原则上不得超过70％； 　　(四)健全的财务核算与管理体系； 　　(五)其他应具备的条件。 　　第六条　申请出口研发资金的项目应具备以下条件 　　(一)符合国家产业发展规划和产业技术政策； 　　(二)技术创新性较强且处于国内领先水平； 　　(三)产品有较强的国际市场竞争力和出口前景； 　　(四)产品有较好的经济效益和社会效益； 　　(五)符合国家新型工业化政策； 　　(六)其他应具备的条件。 　　第七条　出口研发资金优先资助以下企业或项目 　　(一)海关统计的上年度出口额占销售收入总额50％以上或出口额超过1500万美元的企业； 　　(二)通过ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系和产品的质量、安全、卫生等体系认证的企业； 　　(三)国家和省级高新技术(出口)企业； 　　(四)在研发技术领域已取得相关科研成果的企业； 　　(五)具有自主知识产权的企业； 　　(六)产、学、研、贸联合研发的项目； 　　(七)国际招标中标的出口研发项目。 　　第八条　企业申请出口研发资金项目时应提供以下材料 　　(一)出口研发资金项目申请报告； 　　(二)《出口产品研究开发资金项目申请书》(见附件1)； 　　(三)出口产品开发项目可行性研究报告； 　　(四)企业法人营业执照副本(复印件)； 　　(五)经会计师事务所审计的企业上年度的会计报表； 　　(六)与出口研发资金项目有关的其他资料。 　　第九条　出口研发项目的资助金额不超过项目研究开发总费用的50％，且最高不超过200万元人民币。 　　第十条　申报程序 　　(一)符合上述条件的外贸企业，于每年三月二十五日前向市外经贸局计财处申报项目； 　　(二)市外经贸局计财处组织审核、筛选，提出年度项目资金计划，并于四月十日前送市财政局外金处； 　　(三)市财政局对项目计划进行复审，批复年度项目计划。 　　(四)市外经贸局、市财政局于四月三十日前联合上报国家外经贸部、财政部批准后方可执行。 　　第十一条　市财政局凭项目申请企业提交的资金拨付申请报告、项目批准文件及出口研发资金使用承诺书预拨60％的资助资金：项目完成后，市外经贸局应及时对项目组织验收，市财政局根据项目验收报告、企业提交的资金拨付申请报告及《出口产品研究开发资金拨付申请表》，将剩余资助资金拨至项目申请企业。 　　第十二条　项目申请企业收到出口研发资金后，应按照国家有关规定进行财务处理。 　　第十三条　因市场发生重大变化等原因造成项目无法实施或中途终止实施的，项目申请企业必须提供经注册会计师审计的项目经费支出报告，报外经贸部门和财政部门核批，并将剩余的项目资助资金如数上缴财政部门。 　　第十四条　出口研发资金是财政专项资金，必须专款专用，严禁任何单位和个人截留、挪用。 　　第十五条　有下列行为之一的，收回出口研发资金或不予资助，且两年内不再受理其资助申请，并根据情节轻重，建议有关部门对相关负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法处理。 　　(一)擅自撤消或改变项目； 　　(二)采取各种不正当手段骗取出口研发资金； 　　(三)截留或挪用出口研发资金； 　　(四)拒绝有关部门监督、检查，或对有关部门监督、检查不予配合。 　　第十六条　本实施细则由市外经贸局和财政局解释。 　　第十七条　本实施细则自印发之日起施行。